Inwestycja Torus / Lex Deweloper

Inwestycja przy ul. Droszyńskiego na Przymorzu Małym to projekt realizowany przez gdańskiego dewelopera Torus na terenie dawnej fabryki czekolady i słodyczy „Bałtyk” – historycznym przemysłowym miejscu, które od lat stało niezagospodarowane. Realizowana jest w trybie specustawy mieszkaniowej (potocznie „lex deweloper”) z 2018 roku, która umożliwia lokalizowanie inwestycji mieszkaniowych bez MPZP na podstawie uchwały lokalizacyjnej rady miasta (ULIM), w zamian za realizację inwestycji towarzyszących dla gminy.

Inwestycja obejmuje dwie odrębne działki. Przy ul. Droszyńskiego 14 planuje się 3 budynki z łącznie 145 mieszkaniami i lokalami usługowymi na parterach (maks. 24 m, do 7 kondygnacji). Przy ul. Droszyńskiego 8–11 ma stanąć 1 budynek z 91 mieszkaniami, nawiązujący architekturą do sąsiedniego osiedla „Idea”, które Torus zrealizował wcześniej. Łącznie 236 mieszkań. Wartość inwestycji towarzyszących, które deweloper zobowiązuje się zrealizować dla miasta, wynosi ponad 12,6 mln zł i obejmuje: boisko wielofunkcyjne i bieżnię przy SP nr 46, place zabaw, dostosowanie szkoły dla osób z niepełnosprawnościami, rewitalizację zieleni przy ul. Bora-Komorowskiego oraz przebudowę ul. Droszyńskiego i Słowiańskiej.

16 października 2024 roku odbyło się pierwsze, ponad trzygodzinne otwarte spotkanie konsultacyjne w ramach Gdańskiego Dialogu Społecznego – obowiązkowego elementu procedury ULIM. Mieszkańcy pytali o wysokość budynków, nasłonecznienie, ruch drogowy i zieleń. 26 listopada 2024 roku odbyło się drugie spotkanie – sesja informacji zwrotnej, na której deweloper odpowiadał na zgłoszone uwagi. Na II sesji Rady Dzielnicy (listopad 2024) RDPM uchwałą II/10/2024 wydała wstępną opinię pozytywną stosunkiem głosów 7:2.

Na początku 2025 roku nastroje wśród radnych dzielnicy i aktywnych mieszkańców zmieniły się po dokładniejszej analizie dokumentacji: zastrzeżenia dotyczyły skali zabudowy, obciążenia infrastruktury drogowej i społecznej, a także estetyki proponowanych budynków. Na IX sesji RDPM przeprowadzono ponowne głosowanie – wynik: 4 za, 5 przeciw, 2 wstrzymujące się. Rada wnioskowała o zmniejszenie skali projektu.

Niezależnie od stanowiska RDPM, 24 kwietnia 2025 roku Rada Miasta Gdańska uchwaliła lokalizację inwestycji (ULIM) i upoważniła prezydent Aleksandrę Dulkiewicz do podpisania umów z Torusem. Za głosowało 21 radnych z Koalicji Obywatelskiej i ugrupowania Wszystko dla Gdańska, 6 radnych PiS wstrzymało się od głosu, nikt nie był przeciw. Negatywne stanowisko RDPM nie było dla RMG wiążące. Sprawa jest przykładem napięcia między prawem dewelopera do realizacji inwestycji w trybie lex deweloper, decyzją władz miejskich a wolą społeczności lokalnej wyrażoną przez Radę Dzielnicy – napięcia typowego dla całej Polski.